Арбитражный суд …
Заявитель: …
Заинтересованное лицо: …
Заявление
В Межрайонную Инспекцию ФНС России № … по… 15.10.2019 через канал телекоммуникационной связи поступили и 16.10.2019 приняты представленные от имени Общества налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость:
налоговая декларация по НДС за 1-й квартал 201… года рег. № … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 2-й квартал 201… года рег. № … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 3-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 4-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 1-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 2-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019.
Из квитанций о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде и извещений о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронной форме, следует, что спорные налоговые декларации были представлены в налоговый орган ООО "…", которому и выданы указанные квитанции и извещения.
25.12.2019 Общество обратилось в Инспекцию с требованием (вх. от … N …) о незамедлительном аннулировании деклараций, ...2019 исх. N … Инспекция отказала в удовлетворении заявления Общества, в связи с отсутствием законных оснований. Повторная жалоба Общества (вх. от … N …) также оставлена Инспекцией без удовлетворения.
Общество считает действия налогового органа незаконными, так как Общество не подавало указанных налоговых деклараций и не передавало полномочий на их представление в налоговый орган третьим лицам, указанные декларации не подписаны ЭЦП руководителя налогоплательщика, налоговый орган не имел право принимать данные налоговые декларации и учитывать содержащиеся в них сведения.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 80 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Согласно п. 4 ст. 80 НК РФ налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронной форме - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии с положениями статьи 80 НК РФ приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 утвержден Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 5 Порядка раздела I представление налоговой декларации в электронном виде осуществляется через специализированного оператора связи, оказывающего услуги налогоплательщику.
Согласно пункту 8 Порядка представление налоговой декларации в электронном виде допускается при обязательном использовании сертифицированных Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации средств электронной цифровой подписи (ЭЦП), позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации, содержащейся в налоговой декларации в электронном виде.
Частью 5 статьи 80 НК РФ установлено, что налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) или его представитель подписывает налоговую декларацию (расчет), подтверждая достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).
Если достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете), в том числе с применением усиленной квалифицированной электронной подписи при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме, подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговой декларации (расчете) указывается основание представительства (наименование документа, подтверждающего наличие полномочий на подписание налоговой декларации (расчета). При этом к налоговой декларации (расчету) прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета).
При представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме копия документа, подтверждающего полномочия представителя на подписание налоговой декларации (расчета), может быть представлена в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
Как указывает налоговый орган в своих письменных ответах Обществу, в Инспекцию 15.10.2019 была представлена доверенность в электронной форме б/н, в соответствии с которой ООО "…" ИНН …, КПП …, в лице … имеет право действовать со всеми полномочиями от имени Общества, в связи с чем у Инспекции отсутствовали основания для отказа в приеме спорных налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость.
…2020 г. доверенность, на основании которой осуществлялась подача спорных деклараций, была аннулирована Инспекцией после получения сообщения от Общества, что спорные декларации были представлены не им.
Доказательства того обстоятельства, что доверенность, представленная при подаче спорных налоговых деклараций, была заверена электронной подписью доверителя, а также наличие полномочий представителя по доверенности на подачу спорных деклараций, доказательства наличия электронной подписи руководителя Общества на спорных декларациях отсутствуют.
Из сообщения ООО "…" (организации, осуществляющей передачу соответствующих сведений в налоговый орган по каналам ТКС) от … в адрес Общества следует, что 15.10.2019 на сервер оператора электронного документооборота не поступало отчетности, отправленной абонентом - Обществом в адрес Инспекции.
На основании вышеизложенного ООО «…»
просит
Арбитражный суд …
Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N … по …, выразившиеся в отказе аннулировать, то есть признать неподанными налоговые декларации от имени общества с ограниченной ответственностью "…" (ИНН …):
налоговая декларация по НДС за 1-й квартал 201… года рег. № … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 2-й квартал 201… года рег. № … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 3-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 4-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 1-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 2-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019.
Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N … по … аннулировать, то есть признать неподанными налоговые декларации от имени общества с ограниченной ответственностью "…" (ИНН …):
налоговая декларация по НДС за 1-й квартал 201… года рег. № … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 2-й квартал 201… года рег. № … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 3-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 4-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 1-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019;
налоговая декларация по НДС за 2-й квартал 201… года рег. N … от 15.10.2019.
Представитель ООО «…»
по доверенности
адвокат Гладилин А.Н.
01.07.2022 г.